“三大服务”暖人心 —— 湖北省襄阳市襄州区登记窗口建设纪实

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以营造一流环境、提供一流服务、打造一流队伍、创造一流业绩为目标,持续提升管理能力和服务水平,让群众更满意。
                       ——湖北省襄阳市国土资源局襄州分局局长 余付华

    理不动产登记的过程,要比想象的简单便利得多!”10月18日上午,正在湖北省襄阳市襄州区政府服务中心不动产登记窗口办理业务的黄女士告诉记者。

    据了解,黄女士刚刚在襄州区购买了一套二手住房,从看房到完成交易,花费了她近两个月时间,工作都受到了很大的影响。而在办理不动产登记时,原本已经身心俱疲的黄女士却感到了惊喜和轻松:原以为是复杂而漫长的过程,结果只花了一周左右的时间即办理完毕。“整个过程都是明明白白的,我对登记窗口的服务非常满意。”黄女士表示。

    襄阳市国土资源局襄州区分局(以下简称“襄州分局”)副局长田义军告诉记者,自今年6月1日实施不动产统一登记以来,襄州区持续创新工作思路,不断丰富服务内涵,大力推行的“集中服务”“保姆服务”“解疑服务”更是受到广大办证群众和企业的广泛好评。

1推行“集中服务”,让群众不跑“冤枉路”。

据悉,不动产统一登记伊始,襄州区不动产登记中心(以下简称“中心”)即采取统一集中的办公模式,实行人员集中、管理集中、办公集中、服务集中,统一入驻襄州区政府服务中心,统一设置窗口服务台、统一服务标准、统一工作流程、统一规范考勤制度,形成业务一站式办理、服务“一条龙”。

统一集中办公模式的实行,让办证群众少跑路、不跑“冤枉路”,有效提高了工作效率,大大方便了办证群众。

 

2推行“保姆服务”,避免群众“不会办”。

    中心主任刘会章告诉记者,为了帮助群众办理不动产登记业务,登记窗口还推出了一系列贴心的“保姆式服务”。

 据介绍,为了帮助群众一进入登记窗口就能够清清楚楚办事,中心专门设置了服务咨询导询台,每天安排业务骨干实时在岗,分流各类办事群众,指导群众办理业务,并现场解决业务办理过程中群众遇到的困难,避免群众重复提交材料。同时,在各登记窗口设置办事指南和不动产登记申请表标准化填写模板,配备专人指导申请人填写表格,解决群众办理业务时“不会填”的实际问题。

 此外,中心还积极落实延时服务、预约服务、上门服务等具体措施,帮助群众企业随时能办成事;对于按照承诺期提前完成审批的,电话通知用户领证。

 

3推行“解疑服务”,营造良好社会氛围。

 田义军表示,统一登记是一项新的制度,全社会需要一个熟悉的过程,为此,中心推行解疑服务,即针对统一登记工作中企业群众反映的问题和存在的疑惑,通过与区电视台合作,及时公开发布《致全区广大企业和群众的一封信》等予以解答。

 同时,中心还通过印制不动产统一登记宣传单,公示办事流程、注意事项、收费标准、管理制度、投诉机制、首问负责制、限时办结制等,多形式、全方位地宣传统一登记工作。一系列行之有效的措施,帮助襄州区营造了良好的社会氛围。

 三大服务给襄州区市民带来了便利,更温暖了人心,其背后仰仗的是统一登记制度建立过程中加强管理制度和人员素质能力建设打下的扎实基础。

 

4坚持以制度促进服务,规范自身管理

据刘会章介绍,中心始终把制度建设和规范自身管理作为服务型窗口建设的重中之重,常抓不懈。

为了确保各项工作正常运行,中心相继制定和落实了《中心人员百分制考核细则》《中心人员行为准则》《工作人员AB岗制》等规章制度,形成了有效的运行机制和激励机制。

同时,中心严格规范内部管理,执行每日考勤制度,将中心全部45名工作人员全体纳入考勤范围;始终坚持 “八个一”的服务规范标准,即一张笑脸相迎、一声问候暖人、一杯热茶待人、一视同仁办事、一次性解疑释惑、一条服务热线、一个收费标准、实行“一站式”服务,受到办事群众的交口称赞。

 

5强调以素质保障服务,不断加强能力建设

 人是最重要的因素。田学军告诉记者,针对来自不同部门人员业务水平不统一的实际,中心成立以来即围绕加强能力建设,以“四学”为抓手,持续提升干部队伍素质,为不动产登记服务群众提供人员素质保障。

 据了解,所谓“四学”,一是“常学”,即制订干部职工学习培训计划,建立自学制度和周四集中学习制度,明确目标、具体内容、细化方式,列出日程安排,使干部教育培训工作制度化、经常化;二是“点学”,即把学习与强管理、促工作紧密结合起来,什么弱学什么、缺什么学什么,对《物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范》等法律法规政策中的重点章节、重点内容进行专题讨论和专题学习,开展探讨交流、集智解决;三是“讲学”,即在坚持请专家授课集中培训的同时,列出小专题,要求干部职工结合工作实践,人人讲课、人人当老师,以讲促学、以学促用,增强了学习的责任心,形成浓厚的学习氛围;四是“测学”,即建立考学测学机制,逢学必考,检查成效。

 据了解,中心自7月成立以来,共组织专题培训600多人次。通过“四学”,中心干部职工综合素质得到有效锻炼,服务群众能力显著提升。

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